Депутаты Московской областной Думы 14 февраля приняли закон, ограничивающий продажу алкоголя в ряде магазинов. В частности, под ограничения попали торговые точки, в том числе и сетевые, расположенные на первых этажах жилых домов и с выходами во дворы. В них нельзя будет продавать вообще никакого алкоголя. С 23.00 до 8.00 запрещается торговля спиртным и в кафе и барах, если они находятся в многоквартирных домах.
Запрет не коснется магазинов, входы в которые организованы со стороны улично-дорожной сети, но не ближе чем в 30 метрах от края проезжей части. А также встроенно-пристроенных торговых точек с отдельными входами и заведений общепита, имеющих статус ресторана.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев так прокомментировал его принятие: "Если дверь магазина выходит во двор — никакого спиртного на прилавках быть не должно. Особенно много проблем доставляют алкомаркеты, расположенные на первых этажах. Это постоянный шум, мусор и прочие неудобства, от которых страдают жители". Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов добавил статистики: "Только за прошлый год депутаты получили порядка двух тысяч жалоб, связанных с распитием спиртных напитков у алкомаркетов".
По данным областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, входы со стороны дворов в Подмосковье имеют более 3400 торговых точек. Порядка двух тысяч из них являются сетевыми алкомаркетами с лицензиями на продажу крепких напитков, остальные — это продуктовые магазины, где можно купить только пиво или сидр. Каждый их посетитель хоть раз да наблюдал, как нетерпеливые выпивохи располагаются со своими бутылками прямо у выхода. С заведениями общепита тоже не все ладно. К ресторанам предъявляются определенные требования — и по площади, и по меню, и по наличию санузла. Кафе и бары от жестких критериев избавлены. Под них частенько маскируются так называемые наливайки, которые продают спиртное в разлив и "под семечки", не заботясь о том, чтобы организовать на своей площади даже санузел. Новыми ограничениями власти пытаются бороться именно с ними.
"Я этот закон понимаю так: власти считают, что двери, расположенные с нужной стороны, как-то поспособствуют большему порядку во дворах. У меня, например, вход в магазин со двора, я закроюсь. А у соседа через 100 метров — с улицы. У него покупателей станет в два раза больше. И пить они пойдут именно во двор, потому что с улицы их будет лучше видно всем, в том числе и полиции", — рассказал "РГ" управляющий сетевым алкомаркетом в Химках Самвел Асратян. По его мнению, если уж бороться за порядок, так надо сокращать время торговли спиртным, как, например, сделали в Вологодской области, где с 1 марта в будние дни алкоголь будут продавать только с 12.00 до 14.00. Все остальное — полумеры.
Поможет ли расположение дверей снизить количество жалоб на распитие спиртного во дворах?
Кстати, двери алкомаркета Асратяна расположены в торце многоквартирного дома — то есть не во дворе, но и не на улице. И он затруднился с ответом на вопрос, подпадает ли его торговая точка под новые ограничения или нет. "РГ" адресовала этот вопрос эксперту Ассоциации "ЖКХ и городская среда" Алексею Батурину. И вот что он ответил: "Понятие "двор" в контексте "придомовая территория" закреплено в постановлении федерального правительства "Об организации надзора за условиями проживания населения Российской Федерации". Согласно ему к придомовой территории относится участок земли, примыкающий к жилым зданиям, предназначенный для общего использования жильцами и ограниченный самими зданиями, сооружениями, заборами, зелеными насаждениями и дорогами, выводящими на улично-дорожную сеть. С 2005 года Земельный кодекс предусматривает автоматическую регистрацию прав собственности на придомовую территорию, поэтому у жителей домов, построенных в 2005-м и последующих годах, дворы имеют конкретные кадастровые границы. Дома, построенные ранее, когда регистрация была заявительной, могут стоять на неразграниченной территории, которую контролируют муниципальные органы власти. В данном случае все будет зависеть от их решения".
Впрочем, по словам эксперта, подмосковные власти не зря отложили вступление в силу закона, принятого в феврале, на сентябрь. За полгода все спорные моменты по трактовкам должны быть сняты подзаконными актами.
