За какие преступления люди попадают в места лишения свободы? Как организован быт осуждённых в курских колониях, где они работают, учатся, могут ли получить высшее образование и что им даст новый закон «О пробации в РФ»? Об этом наш разговор с начальником УФСИН России по Курской области, полковником внутренней службы Сергеем Машкиным. О безопасности, питании и медпомощи – Сергей Сергеевич, вторжение ВСУ в приграничные районы области внесло коррективы в работу всех ведомств. Поэтому первый вопрос очевиден. Известно, что в Курской области несколько дней велись ожесточённые бои в селе Малая Локня Суджанского района, где расположена женская колония. Осуждённые и сотрудники не пострадали? – В исправительной колонии №11 в селе Малая Локня Суджанского района на тот момент уже не было ни осуждённых, ни сотрудников. В целом ситуация в системе исполнения наказаний стабильная, контролируемая. Сотрудники всех учреждений выполняют поставленные перед ними задачи. Все необходимые меры безопасности соблюдены. – Расскажите о жилищно-бытовых условиях. Как организовано питание осуждённых? – Спецконтингент обеспечен трёхразовым горячим питанием, которое готовят в столовых учреждений. Контроль качества проводится на всех этапах движения продуктов: приобретение, хранение, приготовление и утилизация отходов. Скажу, что каждый проверяющий в первую очередь контролирует этот вопрос, и уже по запаху в столовых может судить о качестве пищи. Когда в последний раз учреждения проверял председатель Общественной наблюдательной комиссии региона Юрий Иванович Будков, нареканий у него не было. Если осуждённому назначается диетпитание, он получает его на весь период лечения. – Что с медицинской помощью? – В учреждениях действуют четыре медицинских части, два здравпункта и ведомственная больница. В штате – терапевты, психиатры, фтизиатры и другие специалисты. При необходимости приглашаем специалистов из «гражданских» медицинских организаций. Мы проделали огромную работу и вложили много денег в ремонт помещений, установку современного оборудования. В прошлом году в несколько исправительных учреждений и СИЗО поступили новые высокоточные современные флюорографы. Был полностью переоборудован стоматологический кабинет СИЗО. Препараты приобретаются в централизованном порядке, в том числе для лечения таких заболеваний, как ВИЧ, гепатит, онкология. Весь основной набор медикаментов имеется, но если какого-то назначенного узкопрофильным специалистом лекарства в данный момент нет, его могут передать родственники. – Как действуют медики УФСИН, если кому-то потребуется операция? – В ведомственной больнице работают хирурги, там проводятся элементарные операции, в том числе удаление аппендицита. В случае необходимости высококвалифицированной медицинской помощи осуждённые под конвоем вывозятся в лечебные учреждения города. В феврале этого года молодую женщину из СИЗО доставили в областной перинатальный центр, где она родила девочку. После выписки мать с новорождённой вернулась в СИЗО, где ей обеспечили все необходимые для ухода за младенцем условия, предоставили детскую одежду. Тут нам много помогает региональный Уполномоченный по правам ребёнка Наталья Геннадьевна Листопадова. – Какое преступление совершила эта женщина? – В основном в курских колониях осуждённые отбывают наказание за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и причинение тяжкого вреда здоровью, в том числе повлёкшие смерть человека. Женщина и её сожитель были осуждены за покушение на сбыт наркотиков в крупном размере. Её приговорили к шести годам лишения свободы в колонии общего режима. Женщина будет отбывать наказание в Можаевской колонии, на территории которой есть Дом ребёнка, и мамы могут общаться со своими детьми. Прогульщиков и двоечников нет – Сергей Сергеевич, как организуется учёба подростков в следственном изоляторе? – С каждым годом несовершеннолетних в следственном изоляторе становится меньше, что связано с гуманизацией наказания. В СИЗО учебный процесс школьников не прерывается. Учителя проводят уроки в специально оборудованных классах. Также вечерние школы действуют в исправительных колониях. При поступлении проверяется имеющаяся у ученика база. Бывают случаи, когда взрослый человек на свободе не освоил программу средних классов, а то и начальной школы. Как правило, причина такого низкого уровня знаний – безответственность. У нас главное требование – дисциплина, прогульщиков и двоечников нет. – А как сдают ЕГЭ в системе УФСИН? Стобалльники у вас были? – При организации экзамена соблюдаются все условия, включая видеонаблюдение. Единственное отличие от ЕГЭ в обычных школах – экзамены осуждённые пишут не в других учебных заведениях, а там же, где учились, – в школе колонии. Стобалльников не было, но хороших результатов много. – Осуждённые имеют возможность получить высшее образование? – УФСИН России по Курской области заключил соглашение на дистанционное обучение осуждённых в институте «Синергия». Технические возможности есть во всех учреждениях УИС нашего региона. Десять осуждённых уже получили высшее образование, двое продолжают учиться. Большинство осуждённых получают специальности в профтехучилищах, которые есть в каждом учреждении. Предлагается 17 востребованных на рынке труда специальностей: повар, швея, столяр, строитель, сварщик, пекарь и другие. – Расскажите о производственной деятельности в системе. – 97 процентов трудоспособных осуждённых работают. Основной вид деятельности – швейное производство, есть деревообработка, литейное производство. Для желающих трудоустроиться пенсионеров и инвалидов находим не связанную с физическими нагрузками работу. – Какую зарплату они получают? – За счёт объёма заказов, надёжных поставщиков мы добились довольно высокой рентабельности. Средняя зарплата осуждённых – почти 22 тысячи рублей. По этому показателю мы занимаем второе место в стране после Московской области. Работать хотят и те, кто вначале пытался уклоняться от трудоустройства. Посылки от родственников получает не все осуждённые, и хотя питание достаточное, осуждённые хотят приобретать продукты, средства гигиены на свой вкус. У каждого работающего есть счёт, средства с которого он может тратить в магазинах колоний. У большинства часть заработка и пенсий взыскивается на алименты детям, а также возмещение причинённого преступлением ущерба. С начала этого года взыскано 14 миллионов рублей. Не допустить рецидив – Как проводится подготовка осуждённых к освобождению? – В колониях действуют школы подготовки к освобождению. В самом начале это разностороннее изучение личности человека, уровня развития, интересов, нравственно-психологических качеств и мотивации поведения. С осуждёнными работают психологи, воспитатели, соцработники. Проводятся социальные и социально-психологические тренинги, направленные в том числе и на снижение тревожности, неуверенности в себе. За полгода до освобождения администрация исправительного учреждения уведомляет об этом органы местного самоуправления населённого пункта, куда он намерен вернуться, службу занятости, правоохранителей. – А если жилья и готовых помочь родственников нет? – На курсах подготовки к освобождению рассматриваются вопросы планирования личной жизни, трудоустройства и решения проблем, с которыми человек может столкнуться после освобождения. Мы информируем о вакансиях на предприятиях, предоставляющих место в общежитиях. Проблем ещё очень много. Если человеку некуда идти и не на что жить, то риск рецидива очень высок. В стране начал реализовываться закон «О пробации в РФ», распределённый на несколько этапов, первый из которых – подготовка к освобождению. Индивидуальная программа для каждого осуждённого предусматривает комплекс мер, в том числе и занятия по самоконтролю и предупреждению конфликтных ситуаций. Пробация предусматривает не только ресоциализацию осуждённых, но и защиту их прав и законных интересов. В данный момент заявление об участии в программе пробации подали более 40 осуждённых. Со следующего года начинается реализация второго постпенитенциарного этапа, предусматривающая строительство центров пробации и предоставление временного жилья освободившимся. Сейчас мы этот вопрос решаем с помощью центра социальной адаптации «Мельница», где оказавшимся в трудной жизненной ситуации освободившимся на первое время предоставляется жильё и оказывается помощь в трудоустройстве. – Сергей Сергеевич, какие условия поступления на службу в УФСИН? Может ли выпускник школы получить направление на учёбу в ведомственный вуз? – Требования – отсутствие медицинских противопоказаний и правонарушений. Списки поступающих мы формируем в течение года, подтягиваем ребят по знанию нормативно-правовой базы и физической подготовке. Учиться они могут в Академии права и управления ФСИН России в Рязани, Воронежском институте ФСИН России, Владимирском юридическом институте или в Вологодском институте права и экономики. Хочу отметить, что выпускники наших вузов стопроцентно трудоустраиваются. Также нередки случаи, когда сотрудники и работают, и заочно получают образование в ведомственных вузах. Хотя службу в нашей системе лёгкой назвать нельзя, но интерес обусловлен льготным исчислением службы – один год за полтора, возможностью карьерного роста, достаточным уровнем денежного довольствия и регулярным его увеличением. Многие наши сотрудники хотят видеть своих детей на службе в системе УИС. Есть и династии в третьем поколении. – А как лично вы выбирали профессию? – Окончил школу во Льгове и поступил во Владимирский юридический институт. Службу начинал «с земли» – в Льговской колонии. Работал заместителем начальника, затем начальником колонии строгого режима в посёлке Косиново. Со 2 мая этого года – начальник регионального управления. На службе 23 года. Можно сказать, что пошёл по стопам отца, который всю жизнь служил в органах внутренних дел. У нас с полицией одна задача – чтобы преступлений было меньше. Анна ЖУРАВЛЁВА
