В каждом российском регионе уже существуют нормы по торговле алкоголем. В большинстве она разрешена с 9-10 часов утра и до 10-11 вечера. То есть в интервале от 22 до 00 часов ограничения существуют уже по всей территории России.
Думаю, что предложенное губернатором Вологодской области ограничение в два часа продажи — это избыточная мера. Почему? Потому что бороться с алкоголизмом надо методами, которые рекомендует президент России. Здоровой занятостью и досугом.
Уже утверждена программа по развитию физической культуры и спорта, в нее заложен целевой показатель — 75 процентов охвата населения. В конце концов, должны быть доступны рабочие места, жилье, медпомощь (в том числе наркологическая) и так далее. То есть против алкоголизации сработает только комплекс мер в рамках социального пакета. Вот над этим надо работать, а запретительные методы, как правило, дают обратный эффект.
Достаточно вспомнить "сухой закон" в США. Он девять лет действовал, до 1929 года, и к чему привел? Появилась целая отрасль подпольных бизнесменов — бутлегеров, которая расползлась из Штатов по всему миру. Даже отец президента Джона Кеннеди Джозеф сколотил свое состояние на нелегальном завозе крепкого алкоголя с территории Канады. То есть по полной программе процветал подпольный бизнес, пить американцы стали не меньше, а гораздо больше, причем преимущественно суррогаты.
Да, на отдельно взятой территории можно и вовсе запретить продажу алкоголя. Но это же проблему тоже не решит! Напомню, что у нас из 680 тысяч торговых точек на территории страны 219 тысяч находится в сельской местности и, как правило, в удаленных зонах. И из них почти у 90 процентов юридический статус — индивидуальные предприниматели. Минздрав категорически протестует против того, чтобы давать этим торговым точкам право легальной продажи алкоголя, даже по регламенту и графику с ограничениями.
В результате подобной псевдоборьбы с алкоголизмом мы пришли к тому, что у нас сейчас эти торговые точки не имеют лицензии. Секрета большого не открою, это хорошо известно, что они из-под прилавка продают нелегальный алкоголь. Часто — суррогатный, низкокачественный, вплоть до смертельно опасного метанола. И здесь вопрос уже не к законодательству, а к надзорным и контролирующим органам на местах.
Получается, что благими намерениями мы достигаем обратного результата, когда это наносит ущерб здоровью населения. Потому что пить не перестают от этих ограничительных мер. Вводя их, надо просчитывать все риски и последствия.