А.СОЛОВЬЁВА: 15 часов 6 минут в Москве. У микрофона Анна Соловьёва. Здравствуйте. В эфире программа «Умные парни» на радиостанции «Говорит Москва», 94,8 FM. У нас сегодня в гостях председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Ярослав Евгеньевич, здравствуйте. Я.НИЛОВ: Всех приветствую. Здравствуйте. А.СОЛОВЬЁВА: Очень рады видеть вас и слышать. Я.НИЛОВ: Взаимно. Редко приглашаете. Можно еженедельный режим утвердить и каждую пятницу подводить итоги недели. А.СОЛОВЬЁВА: Абсолютно без проблем. Я напомню наши координаты: СМС-портал +7 (925) 88-88-948; Telegram для сообщений govoritmskbot. Номер прямого эфира 7373-94-8 (код города 495). Видеотрансляция эфиров в Telegram-канале radiogovoritmsk (в одно слово), на YouTube-канале, в социальной сети «ВКонтакте» и на нашем сайте govoritmoskva.ru. С чего бы я хотела начать, поскольку как раз Дмитрий Песков прокомментировал последнее. Я.НИЛОВ: Про мигрантов? А.СОЛОВЬЁВА: Да. Он сказал, что «страна нуждается в трудовых мигрантах». Это вынужденная мера, все эти ограничения, которые вводятся регуляторные. Мы просто долго ждали, этого почему-то не делали раньше. «Страна нуждается в трудовых мигрантах для своего динамичного развития на фоне сложной демографической ситуации». Он подчеркнул важность притока рабочей силы из-за рубежа. «Мы живем в самой большой стране мира, но нас мало». Ещё он сказал, что для реализации планов развития России необходимы дополнительные рабочие руки. При этом, по словам представителя Кремля, трудовую миграцию в России следует строго регламентировать, чтобы исключить совершение преступлений мигрантами. Сложно не согласиться, да? Я.НИЛОВ: Сложно не согласиться. Вы сказали о том, что «мы раньше не делали», я с этим не могу согласиться. Я представляю фракцию ЛДПР. А.СОЛОВЬЁВА: Я не об инициативах, я о реализации. Я.НИЛОВ: Во-первых, эту тему действительно трогали очень осторожно и деликатно. Там целый пласт вопросов: и геополитических, и внешнеполитических, вопросы межрелигиозного мира и согласия, межконфессионального мира и согласия, межнационального мира и согласия. И действительно сегодня уникальная ситуация у нас на рынке труда, когда уже работодатели бьют тревогу, говорят «дайте нам сотрудников, дайте нам трудовые ресурсы». Наш рынок труда действительно нуждается. Плюс, конечно, проблемы в демографии у нас есть. Проблемы не сегодня возникли. И не надо забывать, что у нас всё это является последствием тех реформ, которые проводились в девяностые, когда закрывались средние специальные учебные заведения, когда появлялись коммерческие вузы, которые наплодили социологов, политологов; они не востребованы на рынке труда. Сегодня нужны инженеры, нужны сварщики, нужны специалисты других трудовых профессий, а их не хватает, поэтому мы вынуждены приглашать из-за рубежа. Что касается миграции, особенно трудовой миграции. Во-первых, у нас нет негативного отношения к не нашим гражданам, к иностранным гражданам, которые приезжают в нашу страну, как туристы — пожалуйста. Но соблюдайте традиции, обычаи, ведите себя культурно, прилично и на законных основаниях находитесь в России. Если приезжаете работать — тоже, если по визе трудовой — пожалуйста. Здесь с этим меньше всего проблем. У нас визовый режим для трудовых мигрантов позволяет достаточно жёстко регулировать, даже, на мой взгляд, где-то зарегулировано. Для того чтобы квоты получить, квоты оправдать, нашим организациям приходится достаточно много сил и времени потратить. А что касается открытого рынка труда для тех стран, которые входят в ЕАЭС, например, Киргизия, здесь уже возникают определённые сложности. Или для тех, кто приезжает получать патенты; Граждане в формате безвизового въезда посещают нашу страну, приобретают патент. Причём у каждого региона есть право вводить целевой патент, чтобы в патенте было указано направление, его профессия, например, сварщиком может работать, а выдают универсальный патент. А.СОЛОВЬЁВА: О чём и речь. Я.НИЛОВ: Я был в «Сахарово» в Москве, это многофункциональный миграционный центр. Хорошо всё оборудовано, принцип «одного окна». При сдаче экзамена на знание русского языка я спросил у иностранного гражданина, а кем пойдёте вы работать? Он знает русский язык. Он говорит: я учил в школе, я хорошо знаю. За три минуты всё сдал. Он говорит: я пока не знаю, либо таксистом, либо плотником. Универсальный патент позволяет это делать. Поэтому у регионов есть право и должны регионы чаще этим правом пользоваться — патент универсальный. Мы соответствующую законодательную инициативу внесли, чтобы в законе не право, а обязанность была прописана. Далее, можно регулировать стоимость патента. Есть базовая стоимость, есть федеральный коэффициент, и каждый регион определяет региональный коэффициент. В Москве, Московской области и других регионах тоже… Я почему про Московскую область говорю, вчера ответ получил — они повысят. Патент сегодня стоит 7,5 тысячи, а будет стоить около 9 тысяч (это не точная цифра), меньше 9 тысяч. Соответственно, индексация ежегодно происходит. Кроме этого, каждый регион имеет право, регулируя свои потребности внутреннего регионального рынка труда, вводить ограничения. Сегодня порядка 50% регионов уже ввели ограничения для работы в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров, запрет на работу такси, в общепите. Каждый регион выбирает, это право есть. Другие регионы вообще не испытывают какой-либо нужды, и этот вопрос меньше касается. У нас есть северные территории. Например, в Ненецком округе не найдёте такого количества иностранных работников, которые бы вводили дисбаланс и дисгармонию. У нас проблемы крупных мегаполисов, это да. Москва, в городах Московской области, Санкт-Петербург, не будем перечислять. Проблема эта, конечно, уже стала общероссийской. Поэтому мы в Государственной думе достаточно динамично начали регулировать. Здесь надо отдать должное и сказать спасибо председателю Государственной думы, который занимает жёсткую, принципиальную, публичную, открытую позицию. У нас создана межфракционная рабочая группа, которую возглавляет вице-спикер Яровая. В рамках этой группы подготовлен большой пакет инициатив, который уже прошёл все чтения Государственной думы. А.СОЛОВЬЁВА: Вчера Вячеслав Володин сказал, что надо как раз изучить региональный опыт довольно успешный. Я.НИЛОВ: Региональный опыт в том числе. И мы сейчас в рамках работы группы направили соответствующие запросы. Хорошо, что у нас уже год не работает норма, в соответствии с которой в льготном формате можно было получать вид на жительство и гражданство для тех специалистов перечня профессий, который был в правительстве утверждён. У нас сегодня есть потребность, действительно, в кадрах. А.СОЛОВЬЁВА: У нас высококвалифицированных именно не хватает. Я.НИЛОВ: Высококвалифицированных не хватает и просто квалифицированных тоже не хватает. Банально нам не хватает своих сварщиков. Знаете, какие сейчас заявки размещают работодатели, сколько готовы сварщикам платить в месяц? А.СОЛОВЬЁВА: Очень много. Я.НИЛОВ: 300 тысяч рублей. Это не Москва и не Московская область. А.СОЛОВЬЁВА: И их нет. Я.НИЛОВ: Их не хватает. Причём, вы не забывайте, если мы начнём очень жёсткое регулирование, то к нам не поедут, а поедут в Саудовскую Аравию, в Арабские Эмираты. Но наш принцип, принцип, который объединил все парламентские партии, и мы от ЛДПР его предложили давно, — если трудовая миграция есть и мы в ней нуждаемся, то это должна быть упорядоченная, целевая, очень жёсткая и контролируемая. Здесь вопрос безопасности должен быть на первом месте. Соответственно, контроль. У нас до сих пор при въезде в страну не стоят приборы, которые позволяют снимать отпечатки пальцев. Только с 1 декабря, по-моему, поставят в московских аэропортах и в Оренбурге. Да, граница у нас большая, но давайте хотя бы в тех точках, где больше всего пересекают границу потенциальные трудовые мигранты, поставим, чтобы мы отсекали. А.СОЛОВЬЁВА: Видимо, какая-то сложность техническая. Я.НИЛОВ: Это, во-первых, деньги; во-вторых, много пунктов пропуска. Уже мы начинаем, уже в московских аэропортах это будет. У нас же какие случаи фиксируются: совершил преступление, правонарушение иностранный гражданин, был депортирован, был принудительно выдворен; поменял две-три буквы в документах и вернулся. Он же может не сдавать отпечатки пальцев. Если он пойдёт патент получать — да, он сдаст отпечатки пальцев, он сделает себе обязательную страховку добровольного медицинского страхования, сдаст анализы. А если не пойдёт. И таких там порядка 600-700 тысяч, которые гуляют по страны, приехали и потерялись. Где эти граждане? Непонятно. Что касается визового въезда. Во-первых, я говорил, что это хороший инструмент регулирования. Но по сравнению с тем количеством, которые приезжают без виз, это очень небольшое количество. И здесь надо наводить порядок. У нас большое количество людей, которые приехали ещё до ковида, из-за ковида не выехали, находятся в России на нелегальном положении; трудятся, не платят никакие налоги. Понимают, что они если только проявятся, в этом случае штраф и выдворение за пределы. А.СОЛОВЬЁВА: Как-то их легализовать попытаться, возможно это сделать? Я.НИЛОВ: Есть такая мысль, мы сейчас обдумываем такую идею. Предложили некоторые агентства занятости. Может быть, здесь предложить какую-либо форму для легализации этих людей с точки зрения того, чтобы он понимали «правила игры», что дальше. Иначе они понимают, что они сейчас «засветятся» и их просто депортируют. Соответственно, если предложить какой-либо гибкий формат… Ведь у нас есть примеры, когда мы проводили амнистию для иностранных граждан — разрешали въезд в страну тем, кто ранее нарушал миграционное законодательство. Поэтому здесь надо подумать, мы сейчас готовим предложения. Но этот вопрос тоже не надо отпускать. Что касается миграции, трудовой особенно, должны жёстко действовать следующие четыре принципа. Первый принцип: жёсткий контроль за перемещением. Поэтому сегодня есть предложение «Мигрант ID». Мы в марте встречались с председателем правительства и предложили цифровой профиль, цифровой браслет ввести: человек приехал работать вахтовым методом в конкретную отрасль, в конкретный регион, на конкретное предприятие. Не надо привозить с собой семьи. В Государственной думе на самом деле нет закона, запрещающего привоз семей. Есть два законопроекта двух фракций — ЛДПР и «Справедливой России», которые ограничивают время пребывания членов семьи трудового мигранта. Сегодня этого ограничения нет. То есть на общих основаниях туристов можно сохранить, как предлагается. Конечно, когда приезжают члены семьи, они перегружают нашу социальную инфраструктуру, транспортную инфраструктуру. Дети, не знающие русский язык, приходят учиться в наши образовательные учреждения. Тем самым, это нагрузка не преподавателей. А.СОЛОВЬЁВА: Уже определённые меры тоже приняты. Я.НИЛОВ: Теперь мы договорились, что выйдем на решение — обязательно знание русского языка и тестирование на знание русского языка. Мы, депутаты фракции ЛДПР, внесли проект закона, чтобы эти образовательные услуги предоставлялись на коммерческой основе. Почему вы, наши радиослушатели, я своими налогами должны содержать иностранных детей, их учить? Почему мы это должны делать? Пожалуйста, работодателю нужно — пусть он оплачивает; если надо семье — пусть оплачивают; государству нужно — пусть оплачивает. Почему наши российские граждане должны это делать? И, конечно, жёсткий контроль. Контроль за перемещением, контроль за трудоустройством только в соответствии с трудовым законодательством, контроль за проживанием. Никаких ночлежек, бытовок, вагончиков, только как положено, по всем нормам. Начинают проводить облавы, рейды — в подвалах живут. Кто туда пустил? Управляющая компания. На каком основании? Просто деньги получает, заинтересованы в этом. Мы не наведём порядок в системе ЖКХ, когда у нас структуры системы ЖКХ привлекаются чиновниками во время избирательных кампаний, когда иностранные граждане, кому запрещено участвовать в избирательных кампаниях в любом качестве, ходят и разносят листовки, срывают листовки неугодных кандидатов. А потом чиновники закрывают глаза на нарушения тех же структур системы ЖКХ. Поэтому мы предложили таких граждан сразу же выявлять, штрафовать и принудительно выдворять. А.СОЛОВЬЁВА: А что делать с теми, кто селит их в подвалах? Я.НИЛОВ: Здесь вообще надо уголовное дело возбуждать и сегодняшние нормы Уголовного кодекса для этого есть. Надо жёстко и показательно это делать. И последнее, они зачем сюда приезжают — зарабатывать деньги. Заработал — имеешь право, заплатил налоги — твои деньги; легально зарабатываешь, легально перечисляешь на родину, используя законом установленные технические возможности. У нас когда задерживают иностранца, у него наличности столько, что можно дорогу положить новую. Это явно какие-либо криминальные, коррупционные деньги. Где ты их взял? Какое их происхождение? Здесь большой вопрос. Если жёстко установить контроль по всем направлениям, то иностранный гражданин понимает. Приехал — добро пожаловать; ты нам нужен, тебе спасибо; официально работай, зарабатывай, соблюдай законы; не хами, не нарушай, не сбивайся в банды, не терроризируй местных жителей; не засовывай своих детей, которые русский язык не знают, и не обрушивай образование нашим российским детям в школах. У нас нет ксенофобии, у нас нет негативного отношения к иностранным гражданам. У нас есть отторжение преступности, попыткам дестабилизировать, навязать, запугать и подавить местных жителей, посеять нетерпимость, страх среди местных граждан. Мы письма получаем; местные граждане говорят «невозможно стало выходить вечером на улицы, мы боимся». Соответственно, мы разделяем обеспокоенность граждан. Посмотрите, какое количество резонансных преступлений было совершено. А что в школах творится, ведь у нас практически ежедневно происходит резонансное правонарушение или преступление. Кстати, с диаспорами. Диаспоры должны понимать, что они являются посредниками. Их задача, как говорят у нас в народе, «не отмазывать и покрывать». А.СОЛОВЬЁВА: Диаспоры понимают? Я.НИЛОВ: Пока, как я вижу, очень часто они наоборот пытаются всеми возможными и невозможными способами помогать в трудной жизненной ситуации своим соотечественникам. Поэтому диаспоры должны понимать, что на их доля ответственности есть. Поэтому задача наша общая — дать возможность нам получить внешних трудовых ресурсов столько, сколько требуется нашему внутреннему российскому рынку труда, если мы не можем этот вопрос решить нашими внутренними силами, когда это необходимо. Действительно отдельных специалистов не хватает, высококвалифицированных тем более в отдельных сферах. Им — добро пожаловать. А.СОЛОВЬЁВА: Хорошие данные по Москве пришли, что в Москве исчезли безработные, фактически их нет; менее 10 тысяч человек стоят на бирже. То есть, с одной стороны, мы рады, это неплохой показатель, с другой стороны, вот он дефицит кадров. Я.НИЛОВ: Действительно у нас уникальная ситуация на рынке труда. Помните, ещё несколько лет назад, во время пандемии, топовое значение было — около четырёх миллионов по всей стране стояли в качестве официально безработных. Реально было, конечно, больше. Эту цифру простимулировала возможность через интернет вставать на учёт в качестве безработного, и были озвучены максимальные пособия на уровне одного минимального размера оплаты труда примерно, но только для отдельных категорий граждан, кто во время ковида пострадал. Соответственно это подстегнуло отдельных граждан встать на учёт. Конечно, реальные цифры больше. Эти 10 тысяч, если посмотреть, либо часть из них просто не готовы работать за деньги, которые предлагает работодатель; ряд граждан имеют соответствующее образование, они не подходят под требования, которые работодатель заявляет. Надо ещё проинформировать, пользуясь случаем, что у нас есть портал «Работа в России». Наши граждане имеют возможность сегодня абсолютно бесплатно, в том числе дистанционно, получить образование, повысить квалификацию, получить дополнительный документ об образовании для дальнейшего трудоустройства. Каждый регион определяет перечень профессий, который пользуется спросом в соответствующем регионе. И можно сегодня за счёт государства получить допобразование и быть трудоустроенным. Сегодня центры занятости заработали совершенно по-другому по сравнению с тем, что было раньше. Раньше были «сонные структуры», которые собирали информацию от работодателей; эти заявку раздавали потенциальным работникам; те ходили по работодателям и порой просили дать им отказ. А.СОЛОВЬЁВА: Сейчас жизнь заставляет. Я.НИЛОВ: Сегодня жизнь заставляет. Потому что вопрос привлечения иностранных граждан — это не просто реализация потребностей рынка труда, это ещё вопрос нашей безопасности. Никто из нас не застрахован стать случайной жертвой. Действительно всё, что происходит, звучит и обсуждается, это повышает серьёзный градус социальной напряжённости и уровень тревожности. А.СОЛОВЬЁВА: Ярослав Евгеньевич, в Госдуме предложили запретить работодателям отказывать в трудоустройстве женщинам без детей. Тему работы продолжая. Много ли таких случаев? Я, как работодатель, допустим, могу отказать женщине не потому что она без детей, а просто у неё отсутствует нужная мне компетенция. Как это разграничить? Я.НИЛОВ: Естественно, что у работодателя есть основания отказать. Если необходимость такая будет, работодатель это будет обосновывать. Другое дело, что есть сегодня требования в письменно виде сообщить о причинах. Но если развивать тему, о которой вы сказали, в данном случае речь идёт о формулировках трудового законодательства. У нас в действующем Трудовом кодексе запрещается отказ в трудоустройстве по причине наличия детей. Поэтому с учётом имеющихся споров, имеющихся судебных разбирательств, мы посчитали правильным уточнить, что вопрос наличия или отсутствия детей не может являться основанием. То есть здесь юридическая формулировка. Другое дело, что отдельные СМИ за неё зацепились и начали только в этой части предлагаемых изменений… А.СОЛОВЬЁВА: Потому что интересная формулировка. Я.НИЛОВ: А там есть ещё другая часть, которая гарантирует и защищает дополнительно трудовые права женщин, которая сегодня распространяется на возраст до 1,5 лет ребёнка продлить до 3 лет ребёнка. Там комплексный подход. Что касается в части трудоустройства или отказа в трудоустройстве женщины с ребёнком, то, во-первых, конечно, такие случаи есть. Вы можете провести опрос, и вам расскажут, что молодая женщина вышла замуж и перед тем, как трудоустраивать работодатель понимает, что она потенциально может уйти в декрет. Конечно, он будет пытаться найти иные основания для отказа, если он захочет. Но для того, чтобы была чёткая, ясная правовая конструкция, если мы в Трудовом кодексе прописали, что наличие детей не может являться основанием, то давайте пропишем тогда и отсутствие, чтобы не было какого-то неправильного трактования и понимания. Потому что мы выделили таким образом отдельную социальную группу уже, прописав в трудовом законодательстве. Кстати, женщины часто на встречах говорят: вот вы постоянно принимаете меры поддержки многодетным семьям, а вот я мать-одиночка, про меня вы забываете. А вот мы молодая семья, мы не можем иметь детей; мы уже сделали несколько ЭКО, у нас не получается, но мы планируем. Надо к каждой ситуации подходить очень тонко и понимать, что тема деликатная. В последнее время опять обострилась тема. То у нас абортами все занимаются, и навязывают, пугают: то штрафы, то рекомендации. Договорились до того, что если женщину изнасиловали, то она должна рожать, запретить ей аборт делать. Моя принципиальная позиция — не лезьте к женщине, она разберётся сама. Наша задача создать все необходимые условия, и технические, и материальные, и психологические, чтобы женщина приняла соответствующее решение. А.СОЛОВЬЁВА: Я хочу добавить, что всё-таки женщина не одна участвует в этом процессе. Я.НИЛОВ: Конечно, здесь ответственность солидарная. А теперь начали про рожать. Кстати, одно из хороших решений. Мы заложили уже на это деньги в бюджете, мы вчера приняли бюджет следующего года. У нас порядка сорока регионов, где коэффициент рождаемости ниже среднего по стране. И для того, чтобы принимались дополнительные меры, выделены приличные деньги в этих регионах, утверждено порядка десяти мероприятий, которые могут регионы проводить, в том числе это открытие при учебных заведениях специальных детских комнат. Это хорошая тема. Чтобы родители, не нарушая процесс получения знаний, образовательный процесс, могли ребёнка оставлять в комнате. Поддержка многодетных семей, в том числе при аренде жилья помощь молодым семьям. Вопрос социальных нянь за счёт бюджета. То есть ряд мер, которые должны немножко поправить демографическую ситуацию. На самом деле, посмотрите динамику последних лет, нам надо просто бить тревогу, более принципиально решать вопрос и выкарабкиваться из этой демографической ямы, потому как ситуация на рынке труда напрямую зависит от того, что у нас происходит в демографии. А.СОЛОВЬЁВА: Ещё вы говорили о семейной ипотеке, о том, что надо эту программу расширять. Какие у вас были предложения, увеличить лимит? Я.НИЛОВ: Мы, депутаты фракции ЛДПР, обратились в адрес правительства, учитывая то, что семьям, реально нуждающимся, стали отказывать. Поэтому мы предложили увеличить лимиты. И мы считаем, что семейная ипотека — это определённо льготная ипотека, она должна быть сверхадресной. К сожалению, опять же «начали за здравие, закончили за упокой», как говорится. А.СОЛОВЬЁВА: То есть сначала всем подряд давали. Я.НИЛОВ: Сначала всем подряд давали десять ипотек в одни руки. Накачали деньгами строительный сектор, накачали банки. Ведь льготная ипотека — это субсидирование за счёт бюджета. Накачали посредников, которые разного рода схемы, законные схемы, но использовали для того, чтобы помогать людям решать жилищные вопросы. Потом уже ввели определённые ограничения: и возрастные, и по первому взносу. Но деньги закончились, поэтому эти самые лимиты теперь не позволяют действительно нуждающимся получать семейную ипотеку. Поэтому мы предлагаем увеличить. Мы предложим ещё размер и для Москвы, и для регионов тоже увеличить с учётом того, как подорожало жильё. А.СОЛОВЬЁВА: Продолжим эту тему во второй части программы. Председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов сегодня в студии программы «Умные парни». Далее новости, потом продолжим. НОВОСТИ А.СОЛОВЬЁВА: 15 часов 36 минут в Москве. У микрофона Анна Соловьёва. Здравствуйте. Мы продолжаем программу «Умные парни» на радиостанции «Говорит Москва», 94,8 FM. У нас сегодня в гостях председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Ярослав Евгеньевич, добрый день ещё раз. Я.НИЛОВ: Ещё раз приветствую всех, здравствуйте. А.СОЛОВЬЁВА: Мы затронули тему семейной ипотеки — о том, что надо расширять эту программу, увеличивать лимиты. Я.НИЛОВ: Нам надо обеспечить реально нуждающиеся семьи возможностью получить семейную ипотеку. Она должна быть адресная, она должна быть доступная и она должна отвечать сегодняшним ценам на рынке. Вот наша принципиальная позиция. И не виноваты наши семьи в том, что в своё время кто-то злоупотреблял, кто-то недосмотрел, кто-то, может быть, специально такие вольности допустил. Это, в том числе, инструмент стимулирования создания семей, поддержки института семьи, материнства, детства, поддержки многодетных семей. Поэтому мы должны этот инструмент обязательно вернуть и полноценно адресно использовать. А.СОЛОВЬЁВА: Также вы предложили снизить срок владения недвижимостью до трёх лет. Зачем это нужно делать? Я.НИЛОВ: Это всё вопросы жилищной политики. Опять же, мы их не придумываем из ниоткуда. Я перед вами сегодня встречался с московским высшим заведением — Институт туризма и гостеприимства. Там ряд вопросов, которые обозначили студенты, они из жизни эти вопросы обозначают. Мы взяли их в работу. Мы их проработаем, некоторые из них будут оформлены в виде законодательных инициатив. Что касается жилья. Сегодня если ты продаёшь жильё, ты должен заплатить налог 13%. Но со следующего года вступают в силу новые налоговые изменения и там дифференцированный подход — чем больше доходы, тем больше ставка. Для того чтобы не платить подоходный налог, сегодня надо выждать срок пять лет. Но при этом, если у тебя единственное жильё, то три года. В случае если граждане хотят улучшить жилищные условия, хотят продать, переехать из региона в регион, почему не дать возможность им сделать это более комфортно, удобно и не ждать? Например, получили жильё от бабушки по наследству. Почему надо ждать три года? У нас для отдельной категории семей такая вещь уже реализована. Когда средства идут на улучшение жилищных условий с продажи квартиры, в этом случае НДФЛ не взимается. Давайте мы шире посмотрим на этот вопрос. Вообще мы предлагали всё имущество, которое по наследству достаётся, в том случае если оно реализовывается сразу же, освободить от НДФЛ. А.СОЛОВЬЁВА: Если человек сразу продаёт. Я.НИЛОВ: Да. А.СОЛОВЬЁВА: То есть полгода прошло, и он продаёт. Я.НИЛОВ: Да, вступил в наследство. Поэтому мы предложили: давайте не три, не пять, хотя бы год, не больше. Если очень дорогое жильё, давайте введём пределы: жильё по стоимости не больше таких-то пределов. Тогда будет разумно. И не пять лет, а до трёх лет. Это же будет стимулировать людей, в том числе, к внутреннему переезду, к миграции; из Москвы переехали в Московскую область, в другие регионы. Сегодня возможность работать удалённо многих людей стимулирует к переезду в самые разные точки не только нашей страны, но и вообще в разные страны. Те же айтишники, они молодцы. Я сам по первому образованию инженер-системотехник, я с айтишниками вместе учился, сам айтишник, можно сказать, по первому образованию. Так вот, они сегодня, исходя из потребностей рынка труда, диктуют свои правила на рынке труда. А.СОЛОВЬЁВА: На Бали уезжают, на самом деле. Я.НИЛОВ: Это особая категория граждан, это творческие граждане, у них творческий подход, у них должна быть гибкость. Они работоспособны, когда им удобно, это мыслительный процесс. Они говорят: наша работа стоит не меньше чем 500 тысяч в месяц. Они понимают, что если они не найдут работу в России, они найдут работу вне России. И они ещё будут выбирать, где полегче. Заниматься кибербезопасностью для них более сложно, чем просто обслуживать, программировать более лёгкие вещи. Это всё я говорю из практики общения с организациями, которые занимаются подбором персонала, трудоустройством, сами IT-компании, которые занимаются вопросами кибербезопасности. Поэтому подходы мы всесторонне предлагаем. И самое главное, что мы выходим на компромиссы. Посмотрите, вопрос индексации пенсий работающим пенсионерам. Мы в этой студии неоднократно эту тему обсуждали и поднимали. Всё, со следующего года наконец будут индексировать пенсии работающим пенсионерам тоже. В этом вопросе точку поставил президент после долгих обсуждений. Деньги заложены в бюджете Фонда социального пенсионного страхования. Вчера Государственная дума это утвердила. Уже в конце декабря те пенсионеры, которые получают в начале месяца, то есть вместо начала января получат в конце декабря проиндексированную пенсию и работающие, и неработающие пенсионеры. Это же всё не сразу родилось. Общение, дискуссии, споры, внесённые законопроекты привели к принятию политического решения. А.СОЛОВЬЁВА: Индексация пенсия работающим пенсионерам она логична в условиях дефицита рабочих рук. Я.НИЛОВ: Да мы должны быть благодарны. У нас выступал в Государственной думе министр здравоохранения Мурашко, и он тогда обращал внимание, что мы должны поддерживать работу работающих пенсионеров, их трудоустройство, а они уходят и не возвращаются. Потому как система здравоохранения, особенно если брать удалённые районы, сельскую местность, там во многом на гражданах пенсионного возраста она держится. Плюс пенсионеры платят подоходный налог, плюс за них работодатель платит в социальные фонды взносы. Любой допзаработок пенсионеру к пенсии — это другое качество жизни, а это влияет и на покупательную способность, на продолжительность жизни. Плюс мы пенсионеров в чём ещё обижаем. Это следующая наша задача, мы должны тоже это исправить. Сегодня пенсионеры работают на общих основаниях, за них работодатель платит взносы на общих основаниях. Максимум любой работающий гражданин может заработать в год до десяти баллов, это пенсионный коэффициент. Но перерасчёт пенсий именно работающим пенсионерам делают максимум на три балла. Это нарушение страховых принципов. Это искусственное занижение, это неправильно и несправедливо. Так же как в 2015 году, когда принимали закон о том, чтобы пенсию не индексировать работающим пенсионерам, тогда это объясняли тем, что ситуация в экономике плохая. Нестабильность на рынке была, в экономике, была непонятная ситуация с национальной валютой. Вроде это всё преподносилось как будто это временная мера. Но она практически затянулась на десять лет. Хорошо, что сейчас мы к этому вернулись, это мы исправили. А.СОЛОВЬЁВА: Если говорить о здоровье, я бы хотела затронуть тему вейпов. Это довольно животрепещущая тема — вейпы и электронные сигареты, «электронки». Вы пообещали продолжить борьбу с вейпами. Я.НИЛОВ: Мы не останавливаемся. В Государственной думе есть межфракционная инициатива. Мы считаем, надо подходить радикально — полный запрет этой гадости, пока ещё не слишком поздно. А.СОЛОВЬЁВА: Почему тяжело так проходит? Я.НИЛОВ: Во-первых, это подакцизный товар, это приличные доходы. Мы получили заключение правительства: большие выпадающие доходы. Но мы смотрим в комплексе. Можно продавать много чего другого запрещённого, что будет приносить доходы. Это неправильный подход. Вейп — это зло, это вред. Родители бьют тревогу. Потому как сигареты если курят, то они оставляют больше следов. А вейпы уже чуть ли не в детском садике начинают курить, и очень сложно определить — курил, не курил. Это поражение внутренних органов, это развитие раковых заболеваний. А.СОЛОВЬЁВА: Это уже клинически доказано, что раковые заболевания? Я.НИЛОВ: Конечно. Посмотрите, уже причинно-следственные связи установлены. Я от специалистов из системы здравоохранения не слышал, чтобы кто-то хвалил вейпы, или кто говорил, что вейпы лучше, чем сигареты. Поэтому Минздрав занимает принципиальную позицию, когда мы боремся с вейпами. Вчера Вячеслав Викторович Володин обозначил цель, задачу. В ближайшее время Государственная дума усилит уже уголовную ответственность за продажу вейпов несовершеннолетним. Пока это только административная ответственность. Но и это работать полноценно не будет. Будут приобретать через старших товарищей и пользоваться. У нас алкоголь нельзя несовершеннолетним, у нас сигареты нельзя несовершеннолетним, но купают. В том числе делали специальные замеры наши активисты в разных регионах, когда приобретали в «намоленных точках» под камеру либо через маркетплейсы, всё это продавалось. А.СОЛОВЬЁВА: Есть ещё один вариант — сделать вейпы и электронные сигареты безумно дорогими. Я.НИЛОВ: Акцизами повышали стоимость, но тогда представители организаций, которые объединяют поставщиков, продавцов (не помню точное название организации), они как-то скептически посмеялись: ну, приведёт это к небольшому подорожанию, всё равно будут покупать. А.СОЛОВЬЁВА: В Австралии детям до 16 лет ограничили доступ к соцсетям. Вы слышали, наверное. Я.НИЛОВ: Слышал. А.СОЛОВЬЁВА: Вчерашняя новость. Всё, они это приняли. Как вы считаете, у нас возможны подобные ограничения и можно ли вообще как-то ограничить доступ к соцсетям детям? Сейчас они, в принципе, легко обходят. Я.НИЛОВ: Согласитесь со мной, что всегда сложнее запрещать, чем изначально ставить определённые преграды и не допускать. А когда уже разрешили, активно начали пользоваться, приучили, это вошло в обиход, в привычку, в традиции, когда начинают что-то запрещать — сразу желание запрет обойти, раз. И второе, это определённая социальная напряжённость, негатив. В свете всего происходящего, и так столько негатива, столько тревоги, столько неразберихи, дополнительное создание каких-то инструментов, на которые будут крайне негативно реагировать… Сегодня ему 16 лет, а через два года ему уже 18. Он уже голосует, ходит на выборы. Я считаю, что нужно идти планомерно в вопросах ограничений от вредной, деструктивной информации. Кстати, в 2013 году я был один из авторов с другими депутатами разных фракций, мы тогда ввели внесудебную блокировку сайте, если там определённый вредный контент. Например, детская порнография, возможность изготовления наркотиков в домашних условиях, пропаганда членовредительства и ряд другого негативного контента. Так вот тогда как нас только не упрекали, что мы вводим цензуру, что мы боремся со свободой слова. Как показала практика, мы ввели абсолютно правильный механизм. Сегодня в этом направлении надо двигаться дальше. Действительно, молодёжная среда поддаётся определённым манипуляциям, дезинформации. Вспомните, «Синий кит», который позволял доводить подростков до суицида. Это взрослому, состоявшемуся человеку, с устойчивой психикой сложно понять, как могут дистанционно манипулировать и подвести ребёнка к самоубийству. Оказывается, можно. Так же как сегодня мошенники. Давайте, пользуясь случаем, предупредим ещё раз всех. Будьте осторожны. Если вам позвонили из банка, из почты, из собеса, кто угодно, как только говорят про карты, про деньги, про СМС, это сразу должно срабатывать — мошенники, мошенники, мошенники. А.СОЛОВЬЁВА: Мошенники очень изобретательные, они детей обманывают, подростков, молодёжь как ни странно. Я.НИЛОВ: Они всех обманывают регулярно. Придумывают всевозможные способы и потом начинают манипулировать. Людей доводят просто до критического состояния, выманивая миллионы, заставляя брать кредиты, запугивая, направляя разного рода фотографии. Есть случаи, когда человек в предсуицидальном состоянии находился. А.СОЛОВЬЁВА: Что с этим можно сделать, кроме как предупреждать людей? Я.НИЛОВ: Во-первых, хорошо, что у нас по телевизору, по федеральным каналам, которые в основном смотрят пожилые граждане, наконец пустили социальную рекламу. Это очень хорошо. В Минцифре разрабатываются предложения блокировать возможность отправки СМС во время звонка. Я делюсь своим практическим опытом. Я предупредил всех своих знакомых, всех своих близких, что я ни у кого ничего не прошу; от моего имени никто ничего просить не может. С моими близкими есть договорённость: есть специальное кодовое слово, употребление которого позволяет понять, что действительно это не какое-то мошенничество и не под давлением я прошу что-то сделать. А.СОЛОВЬЁВА: С кодовым словом это интересно. Я.НИЛОВ: Это так же, как в банках работает. Это инструмент защиты. Могу поделиться очень интересной, даже юмористической ситуацией, которая произошла на ВДНХ на мероприятии в Год семьи, Голикова на сцене презентует начало Года семьи. Мы в первом ряду сидим, рядом находится министр труда Котяков. Так совпало, приходит сообщение с фейкового номера, с фейкового аккаунта якобы от министра, что на вас будет выходить специальный сотрудник, пожалуйста, ответьте. Выходит специальный сотрудник, говорит: мы будем вести конфиденциальный разговор, прошу с пониманием отнестись. Я говорю: давайте мы будем вести конфиденциальный разговор по специальной правительственной связи. В ответ мне говорят: конфиденциальная правительственная связь взломана, сегодня самая безопасная связь это та, по которой со мной связываются. Конечно, я довёл эту беседу до абсурда; всё это выложил в социальные сети для того, чтобы ещё раз привлечь внимание. И потом в разговоре с сенатором Алексеем Пушковым, это «ТВ Центр», передача «Постскриптум», известный талантливый журналист, ведущий, мы с ним подготовили и внесли поправки в уголовное законодательство для борьбы с дипфейками. Как отягчающее обстоятельство мы предлагаем считать любую технологию использования в преступных действиях голоса, образа, речи, искусственно синтезируемой, для того чтобы усилить ответственность для таких преступников. А.СОЛОВЬЁВА: К сожалению, зачастую они из-за границы действуют, сложность в этом. Я.НИЛОВ: В том числе, конечно. Сейчас многие звонки блокируются. Сотовые операторы, хорошо что предоставляют возможности сразу звонки не только с мошенниками… Просто достали! А.СОЛОВЬЁВА: Спам этот. Я.НИЛОВ: Они добьются, что мы введём ответственность очень серьёзную. То квартиры продают, то машины, то кредиты, то лечение, то юридические консультации. Просто людей раздражают. Как только твой номер телефона попадает в какую-то базу, эти базы, видимо, начинают друг другу продавать, зарабатывают деньги и потом мучают пользователя этого телефонного номера. В итоге спам-звонки запрещены. Но придётся, видимо, вводить такую жёсткую ответственность, чтобы близко неповадно было мучить наших граждан своей телефонной дрянью. А.СОЛОВЬЁВА: Тут я с вами могу только согласиться. Я.НИЛОВ: Просто замучили, они раздражают! И таким мерзким, противным голосом «а вам нужна ипотека?» Ничего не нужно, вообще забудьте мой номер телефона. Отстаньте от наших граждан. Граждане и так перенапряжены, столько проблем, столько негатива, столько информационных вбросов и ещё они достают своей рекламой. Реклама и так надоела, они ещё достают по телефону. А.СОЛОВЬЁВА: Ярослав Евгеньевич, Новый год близится, совсем чуть-чуть осталось, чуть больше месяца. В этом году 31 декабря стал выходным днём, так сложилось просто, так повезло. В чём сложность сделать 31 декабря праздничным днём официально? Я.НИЛОВ: Я уже говорил, только что был у студентов Института туризма и гостеприимства, такой же вопрос там обсудили. Вы знаете, каждый год ноябрь, декабрь и январь посвящён этой теме. То надо или не надо убирать в праздники длинные выходные. Специально у студентов спросил, 100 человек сидели. Я говорю: поднимите, пожалуйста, руку, кто за продолжительные выходные. 99 человек — за, один — против, имеет право. А.СОЛОВЬЁВА: А почему он против, он сказал? Я.НИЛОВ: Он считает, что надо больше работать, не надо отдыхать все эти дни. Мои наблюдения дали мне чёткое понимание, что большинство всё-таки за продолжительные выходные. Поэтому любые предложения — давайте сократим новогодние праздники, перенесём их на май — это всё пока будут разговорами, на мой взгляд. Но что точно нужно сделать — это поддержать нашу законодательную инициативу, которую мы ещё предложили в 2020 году, и сделать 31 декабря выходным днём, не нарушая баланса. У нас зафиксировано в Трудовом кодексе общее количество нерабочих праздничных дней, не нарушая баланса. У нас зафиксировано в Трудовом кодексе общее количество нерабочих праздничных дней. Не нарушая баланс, ничего не добавляя, мы предлагаем просто перенести 8 января на 31 декабря. Всё, баланс сохранён. А.СОЛОВЬЁВА: То есть 8 января люди выходят на работу. Я.НИЛОВ: Может быть и нет, потому что с 1 по 7 января — это гарантированные Трудовым кодексом выходные, они, скорее всего, совпадут с каким-либо выходным днём, и будет дополнительный перенос, который позволит 8-е число тоже сделать выходным, если нужно. Может быть и не нужно, можно быть с 31 по 7 тоже достаточно. Здесь уже правительство будет своим правом пользоваться, когда будет на очередной календарный год эти переносы обеспечивать. В этом году почему 31 декабря выходной? Правительство заранее позаботилось и перенесло. Но 30 декабря был рабочим днём, поэтому правительство для того, чтобы не разрывать выходные дни от праздничных дней, перенесло своим решением 30 декабря. Мы его отработаем 28 декабря, это будет суббота. Мы же прекрасно понимаем, что суббота перед продолжительными праздничными днями — это будет условно рабочий день. Я, пользуясь случаем, призываю всех работодателей подойти очень продуманно: кого можно — отпустите, отпустите пораньше, пусть удалённо поработают. У нас граждане должны больше отдыхать, больше находиться дома с семьёй. Конечно, у нас есть сферы, где это невозможно — это безопасность, медицинская помощь, спасательные службы, диспетчерские службы. Там, где нельзя — нельзя, но где можно — это просто призыв к работодателям. А.СОЛОВЬЁВА: Сменная работа. Знаете, есть даже какой-то прикол в том, чтобы встретить Новый год на рабочем месте. Я.НИЛОВ: Я неоднократно в самолёте встречал Новый год, это тоже оригинально. Вообще, 31 декабря, 1 января, эта ассоциация праздника больше отсылает тебя в детство, когда ты ждал Деда Мороза, ждал, что тебе под ёлку положат подарок, который ты ждёшь. Конечно, уже с годами, да ещё в свете всех последних событий, ты понимаешь, что уже нет того праздничного настроения, которое было у тебя в детстве. А что касается 31 декабря, то надо раз и навсегда поставить точку, и мы этого добьёмся. Потому как в 2019 и 2020 году, когда правительство не переносило выходные на рабочие, началась в стране «календарная вакханалия». Каждый губернатор начал говорить о том, что он у себя в регионе сделает выходным, другие говорили «не сделаю». И в 2019 и 2020 году в эту проблему вмешивался президент, которые свои оценки дал. А.СОЛОВЬЁВА: То есть вы намерены эту тему довести. Я.НИЛОВ: Наш законопроект находится в портфеле Государственной думы. Мы предлагаем с 8 января перенести на 31 декабря и поставить точку. И говорить о том, что сегодня у правительства такое право есть, не нужно. Да, право есть, но почему-то в 2019 и 2020 году нам устроили, из-за того что не пользовались этим правом, «календарную вакханалию». Эта неразбериха ничего хорошего не дала. А.СОЛОВЬЁВА: Как вы считаете, нужны ли в России ещё какие-то новые праздники? Вообще, есть какой-то баланс? Я.НИЛОВ: Баланс есть, в Трудовом кодексе баланс зафиксирован. А.СОЛОВЬЁВА: То есть, всё это прописано. Я.НИЛОВ: Конечно. У нас все праздничные дни зафиксированы в Трудовом кодексе и есть право у регионов отдельные даты делать праздничными региональными днями. А.СОЛОВЬЁВА: А на федеральном уровне, может быть, стоило бы ввести. Я.НИЛОВ: Предложения разные звучат. Но вы же понимаете, что любой дополнительный выходной — это нагрузка, нагрузка на экономику в целом, на бюджетную систему страны, на работодателя. Например, если вы должны выходить в эфир, а этот день будет выходной, то вы всё равно выйдете в эфир, но вашему работодателю придётся платить по повышенному тарифу. Вам это хорошо, с одной стороны, у вас дополнительный доход. Работодатель должен будет потом эти все расходы включить в конечную стоимость. Одно дело, мы говорим про журналистов. А если мы говорим про конечную стоимость товара или услуги, то мы должны понимать, что в конечном итоге за всё будет платить потребитель. Мы считаем, что у нас северная страна. Как говорил Жириновский, надо больше людям давать возможность отдыхать. Кстати, Жириновский для того, чтобы удовлетворить позицию сторонников и противников продолжительных выходных на Новый год, а он был противник выходного дня, он любил работать, ему дома не сиделось. Он придумывал мероприятия, выезжал, встречался с избирателями. В этом плане он был очень работоспособный и трудолюбивый. Так вот, он предложил сделать 1, 2, 3 января обязательными выходными, а оставшиеся пять дней сделать плавающими, чтобы любой гражданин, который работает, имел возможность сделать себе дополнительный отпуск, когда ему будет удобно. Надо в мае — делайте в мае, надо не в мае — не в мае, когда хочешь. Но эта инициатива поддержки не нашла. Поэтому вопрос пока не обсуждается, предложения звучат. Если сейчас предложить сократить новогодние праздники, начнут обвинять, почему вы воруете праздники и выходные россиян. После нового года начнётся писк «много ели, много пили», «не было денег поехать отдыхать». Уже на протяжении многих лет происходящая ситуация. А.СОЛОВЬЁВА: Одно и то же практически. Я.НИЛОВ: Поэтому я уже скептически отношусь к этим возможным переменам. Но 31 декабря — выходной день — это перспективные изменения, которых мы постараемся добиться. А.СОЛОВЬЁВА: Я вам хочу сказать, не надо отменять длинные новогодние праздники Я.НИЛОВ: Я тоже сторонник того, чтобы они были сохранены. А.СОЛОВЬЁВА: К ним уже все привыкли. Я.НИЛОВ: И большинство граждан уже привыкли. Это возможность отдохнуть. Мы слишком много работаем, у нас слишком много вредной информации, которая перегружает наш мозг и вводит организм в стрессовое состояние. А.СОЛОВЬЁВА: Председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов был сегодня в студии программы «Умные парни». Спасибо большое за интересную беседу. Я.НИЛОВ: Вам спасибо. Ждём новых приглашений. А.СОЛОВЬЁВА: Обязательно.
Предыдущая запись
