Сразу после новогодних каникул в Новосибирске открыли новое здание школы N 57 — аварийное старое, 1939 года постройки, пришлось снести. В новой школе вместо 450 учеников, как раньше, смогут заниматься 825.
Строительство нового четырехэтажного здания завершили даже с опережением срока — на месяц, чтобы начать третью четверть в комфортных условиях. Однако, к сожалению, так происходит далеко не всегда. По данным полпреда президента в Сибирском федеральном округе Анатолия Серышева, с планами по строительству школ на сегодняшний день справился только Красноярский край, в остальных девяти регионах СФО есть вовремя не сданные объекты. И о комфорте сотням юных сибиряков приходится только мечтать.
"270 детей с 8.00 до 20.00 в две смены занимаются в тесных, неприспособленных помещениях. Площадь учебных классов в среднем составляет 20-30 кв. метров, в которых вынуждены размещаться 20-30 человек", — так описывают ситуацию родители школьников в селе Ларичиха Алтайского края.
Слово "концессия" в Новосибирске уже стало ругательным — сорваны сроки строительства не только школ, но и моста через Обь
Новую школу здесь должны были открыть осенью 2022 года, однако она не сдана до сих пор. Власти убеждены, что к новому учебному году школу все-таки достроят, здание готово на 93% — но чем объяснить трехлетнее отставание от графика? Специалисты называют множество причин: ковид, санкции, рост цен на материалы и оборудование. Не исключена и недобросовестность подрядчика — в соседней Республике Алтай эта же компания тоже сорвала сроки строительства школы в Усть-Коксе.
Нехваткой рабочих рук объясняют возникновение школьных долгостроев в Кузбассе. Здесь опоздали со сдачей двух школ-гигантов: в Новокузнецке не завершена школа на 1225 мест, такой же образовательный комплекс не достроен в Калтане. Более 150 миллионов рублей, выделенных на строительство школ из бюджета области, по итогам прошлого года не были освоены. Подрядчики утверждают, что корень зла — в дефиците кадров, набрать дополнительные бригады и ускориться нынче не так-то просто.
Однако, как подчеркнул полпред Анатолий Серышев, обращаясь к главам регионов, "какими бы ни были причины сбоев — ошибки в проектировании, нерасторопность подрядчиков, финансовые сложности, — вам необходимо купировать риски на стадии их зарождения, более ответственно подходить к работе, не дожидаясь критических ситуаций".
С этим замечанием, очевидно, согласны руководители Новосибирской области — антилидера по школьному строительству. Из 26 долгостроев в округе восемь, то есть больше трети, — именно в этом регионе. Шесть из них — объекты концессии, которая преподнесла области самые горькие уроки. Образовательные учреждения должны были открыться в Новосибирске еще в 2023 году, но до сих пор готовность этих объектов оценивают всего в 22 процента. Региональное правительство, заключив в 2021 году соглашение с ООО "Пятая концессионная компания "Просвещение", рассчитывало совсем на другие результаты — предполагалось, что компания построит школы на 5775 мест, вложив более 5,7 миллиарда рублей. Еще 2,5 миллиарда планировали потратить на образовательные учреждения из федерального бюджета, 107 миллионов рублей — из регионального.
Однако привлекательные для области условия соглашения обернулись ловушкой: концессионер успешно освоил федеральные и областные деньги, не построив в итоге ничего. При этом стоимость строительства не менее успешно выросла в три раза, превысив 19 миллиардов.
Между тем для Новосибирска, население которого продолжает расти, проблема дефицита мест в школах стоит остро. В нынешнем учебном году за парты сели на пять тысяч больше школьников, чем в предыдущем (всего более 220 тысяч), а новых учебных мест к началу года удалось создать всего 1700. В таких условиях провал концессии приобрел самый скандальный характер. В 2024 году в дело вмешалась прокуратура. Учредитель юридических лиц, имеющих отношение к концессии, бизнесмен Отто Сопроненко в мае прошлого года был взят под стражу и находится в СИЗО до сих пор. Расследуется дело о мошенничестве с бюджетными средствами — ущерб оценили в 3,1 миллиарда рублей.
В конце прошлого года концессионера, не выполнившего обязательства, удалось заменить — процедура прошла под надзорным сопровождением прокуратуры. И теперь достраивать несчастные школы будет подконтрольная правительству региона специально созданная структура с символичным названием ООО "Новая школа". Есть оптимистические прогнозы, что школы удастся достроить уже в нынешнем году. И фактически за счет областных средств. Кстати, само слово "концессия" в Новосибирске уже стало ругательным — сорваны сроки строительства не только школ, но и моста через Обь, семи поликлиник, не говоря уже о свистопляске с мусорными заводами. Поэтому, подводя итоги уходящего года, губернатор Андрей Травников заявил, что область впредь не будет пользоваться этим инструментом — накопленный опыт оказался слишком негативным.
