«Штаты нужны как внешний арбитр, способный разрешать противоречия между европейскими странами. Наконец, Штаты нужны как мультипликатор ресурсов — Европа в нынешнем её виде не способна справиться ни с одним большим международным конфликтом. Тем более конфликтовать с Россией. Поэтому НАТО будет трещать, подванивать, но всё-таки жить».
Мы можем стать свидетелями последних дней НАТО, а также появления новой структуры — ЕТА? Организации уже не североатлантического, а европейского договора.
Это сейчас говорят не только европейские мечтатели и оптимисты, но и бывший Верховный главнокомандующий Объединёнными вооружёнными силами НАТО в Европе адмирал ВМС США в отставке Джеймс Ставридис.
Казалось бы, эти слова не лишены оснований. Если слушать выступления и заявления политиков по обе стороны Атлантики, то возникает впечатление, что в НАТО сейчас оформляется развод по обоюдному согласию.
Так, например, представители администрации Трампа — тот же Илон Маск — говорят, что Штаты тратят на оборону европейских стран несоразмерно много денег. Сотни миллиардов долларов, причём в ситуации, когда сами европейские государства НАТО имеют мизерные военные бюджеты. По словам госсекретаря США Марко Рубио, речь идёт о 1—1,5% ВВП, в результате чего у европейцев, по сути, даже нет нормальных армий. А США, в свою очередь, просто субсидируют Европу — и это, по словам Марко Рубио, нечестно. Поэтому администрация Трампа требует от европейских государств срочно увеличить военные расходы до 5% ВВП. В ином случае в неоизоляционистском Вашингтоне будут раздаваться ещё более громкие голоса о выходе из бесполезного и затратного НАТО.
Европа же, в свою очередь, отказывается от столь заманчивого предложения по увеличению доли расходов на оборону. Да и вообще европейцы крайне разочарованы подходом новой администрации к выполнению своих обязательств в рамках НАТО. Новый хозяин Белого дома ведь не только не разделяет мнение Европы, что главной угрозой для неё является Россия, он ещё и не собирается защищаться от России. Проще говоря, отказывается от ввода американских войск на Украину — якобы форпост, где Запад мог бы сдержать «российскую агрессию».
Хуже того, Трамп не собирается и защищать Европу от России. Глава Пентагона Пит Хегсет дал понять, что США не станут рассматривать гибель европейских миротворцев на Украине (если ЕС рискнёт их туда послать) как повод для активации статьи НАТО о коллективной обороне.
Именно поэтому в Европе и пошли разговоры, что защищаться надо самим. Да, это приведёт к увеличению оборонных расходов, но расходов именно что на себя.
«Мы должны срочно снова вооружить Европу. Все европейцы должны вложиться в оборону и обеспечить рывок в вопросе военной промышленности», — заявила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Забыв уточнить, что в ряде случаев нужно делать рывок от пола: в той же Британии танкостроения уже не существует как класса.
И как ни странно, радоваться подобному сценарию России не стоит. В понимании Москвы (высказанном многими представителями власти и экспертами) организация европейского договора должна была быть не внутриеэсовским междусобойчиком, а системой коллективной безопасности Европы от Лиссабона до Владивостока, то есть включать в себя Россию. И тем самым становиться куда более устойчивой и инклюзивной. Ведь опыт систем международных отношений подсказывает, что попытка выстроить конструкцию, игнорирующую интересы мощнейшего соседа, приводит к уничтожению этой конструкции и новой большой войне.
Однако в понимании Джеймса Ставридиса и европейских функционеров ETA как раз и должна быть направлена на коллективное сдерживание России. В теории на сопротивление несуществующей российской экспансии, а по факту на постоянное давление вдоль российских границ. На контроль всей европейской, а также кавказской части постсоветского пространства.
То есть, проще говоря, ETA будет куда агрессивнее, чем НАТО. И куда более антироссийской — по крайней мере, до тех пор, пока не уйдёт идеологически заточенное на крестовый поход против РФ поколение европейских лидеров.
С другой стороны, беспокоиться России пока не о чем. Да, и США, и ЕС ведут разговоры о смерти НАТО, однако ни одна из сторон в этой смерти не заинтересована.
Так, для Соединённых Штатов НАТО является важнейшим и наиболее эффективным инструментом контроля Вашингтона за военной и внешней политикой европейских государств. Помогает вытягивать из них ресурсы, а также направлять коллективные усилия на сдерживание того же Китая (с которым Штаты своими силами вряд ли справятся). Поэтому, какой бы изоляционистской по сути ни была американская администрация, натовский поводок она выбрасывать на помойку не станет.
Со своей стороны европейцы, сколько бы они ни возмущались американским предательством, не готовы к уходу США из Европы. Не только потому, что у них стокгольмский синдром. И даже не только потому, что Евросоюз со своей рухнувшей в кризис экономикой банально не готов к резкому росту оборонных трат. А прежде всего потому, что Штаты нужны как противовес Германии и перспективам превращения Европы в Четвёртый рейх. Штаты нужны как внешний арбитр, способный разрешать противоречия между европейскими странами. Наконец, Штаты нужны как мультипликатор ресурсов — Европа в нынешнем её виде не способна справиться ни с одним большим международным конфликтом. Тем более конфликтовать с Россией.
Поэтому НАТО будет трещать, подванивать, но всё-таки жить. И далеко не последние дни.
Точка зрения автора может не совпадать с позицией редакции.