В трёх курских школах не могут закончить ремонт и ещё три не возвели в срок Примерно 3150 детей должны были учиться в трёх школах, ставших долгостроями. Ещё в трёх учебных заведениях продолжается капремонт, который обещали завершить к началу учебного года. При этом некоторым генподрядчикам уже выплачены сотни миллионов. «Курские известия» пытались разобраться, что мешает подрядчикам и заказчикам. Школа №12. Готовность – 6% В апреле 2019 года врио губернатора Роман Старовойт рассказал о планах построить новое здание школы №12 на улице Полевой, где смогут учиться 550 ребят. Старовойт пообещал, что строительство проведут в 2 этапа. Первый корпус закончат к 2021 году. Затем снесут старое здание школы и на его месте построят второй корпус. На строительство нужно было более 590 млн. рублей. Средства собирались получить из федерального бюджета. Но в результате объект решили строить за городской бюджет в 2020 – 2024 годах. 20 ноября 2020 года комитет горхозяйства Курска заключил контракт на 622 млн. рублей с подрядчиком «Строительный Холдинг Тезис» на строительство 3-этажной школы со спортивной площадкой и футбольным полем. В 2020 году «Тезису» должны были заплатить 118 млн. рублей; в 2021, 2022 и 2023 году – по 995 тысяч; в 2024 году – 501 млн. рублей. На деле расплачивались иначе: в 2020 году комитет горхозяйства заплатил «Тезису аванс» – 93,3 млн рублей; 2021 году – 31,2 млн. рублей, в 2022 году – 3,5 млн. рублей, а в 2023 году – почти 1,3 млн. рублей. То есть в общей сложности отдано почти 130 млн. рублей. Закончить работы должны были к 1 сентября 2024 года. Однако к этой дате не сдали даже первый корпус. – Строительство школы завершилось прямо на старте. Всю весну и лето строительные работы не велись вообще. Интересно, как теперь, запустят ли строительство без нарушений строительных норм и правил? – писали родители школьников 27 июля 2021 года. Мэрия отрабатывала негатив в комментариях: – Выполнены земляные работы, работы по устройству свайного фундамента. Приобретаются материалы для продолжения строительных работ. Ведутся работы по устройству бетонной подготовки, армированию фундаментов. В ближайшее время подрядная организация приступит к бетонированию фундаментов. Срок окончания контракта – 1 сентября 2024 года. В ноябре 2023 года власти озвучили, что денег на возведение объекта в бюджете нет. Поэтому к 1 сентября 2024 года закончить стройку не успеют. Объект законсервировали. А в ноябре этого года стало известно, что мэрия в одностороннем порядке расторгла контракт на строительство школы. «Курские известия» направили запрос в администрацию Курска, чтобы узнать подробности. – Контракт расторгнут в одностороннем порядке по решению заказчика. На момент расторжения контракта строительная готовность объекта составляла 6%, выполнено строительство «нулевого цикла» первой очереди строительства, – ответили из горадминистрации. Чиновники добавили, что в распоряжении «СХТ» находится неотработанный аванс почти 87 млн. рублей, а у заказчика задолженности перед подрядчиком нет. Как оказалось, сейчас подрядчик работает за счёт ранее выплаченного аванса. При этом объект так и не законсервировали, как сообщалось в 2023 году. 26 декабря 2024 года рабочие на стройке рассказали корреспонденту «Курских известий», что консервацией занимаются сейчас. В мэрии заявили, что строительство возобновят, как только появятся деньги. За просрочку и ненадлежащее исполнение контракта от «Тезиса» потребовали штраф и неустойку в 6 млн. рублей. Однако фирма их не выплатила. «Курские известия» направили запрос подрядчику, где просили прокомментировать ситуацию. – Вопросы, изложенные в запросе, относятся к обстоятельствам, рассматриваемым в арбитражном суде Курской области. До вступления в силу судебных решений разглашение в СМИ обстоятельств дел способно повлечь за собой нарушение законных интересов участника судебных процессов, – ответили в «Тезисе». «СХТ» обратилось с иском к комитету горхозяйства Курска о взыскании задолженности в размере 13,6 млн. рублей. В другом деле рассматриваются требования комитета горхозяйства Курска к «СХТ» о взыскании почти 87 млн. рублей – неотработанного аванса за строительство школы на улице Полевой. А по третьему делу СХТ требует признать недействительным решение об одностороннем расторжении договора на строительство школы и запретить комитету горхозяйства проводить закупочные процедуры на строительство школы. Школа на проспекте Плевицкой. Готовность – 26,6% В декабре 2022 года региональное правительство сообщило, что в Курске построят школу на 1600 мест на проспекте Н. Плевицкой. Предполагается, что её возведут по проекту, уже реализованному в Ленинградской области. Появится объект в рамках концессионного соглашения, которое заключили правительство Курской области и ООО «ПроШкола 47». При этом заказчиком выступает ОКУ «УКС Курской области», а техническим заказчиком – ФАУ «РосКапСтрой». Подрядчик – казанская компания «Стройхолдинг». Концессионера определило правительство РФ в мае 2021 года. Источник финансирования – федеральная субсидия. Начать строительство планировали в 2023 году, а ввести в эксплуатацию объект должны были к концу 2024 года. Тендер на 2 млрд. рублей объявили в марте 2023 года. На конкурс не поступило ни одной заявки и процедуру признали несостоявшейся. Затем тендер объявили в апреле и ситуация повторилась. В то же время на официальной странице губернатора Курской области Романа Старовойта завершилось голосование за название учебного заведения. Когда его построят, то назовут «Школой будущего». В январе 2024 года на планёрке Романа Старовойта выяснилось, что сроки строительства сдвигаются. К тому времени только завершалось проектирование школы, проект должны были отдать на экспертизу, а на участке только проводили подготовительные работы. – Школу должны сдать 29 ноября 2024 года, но масштабных строительных работ ещё не проводили, очевидно, что уже идёт сбивка сроков. Это ключевой объект, надо вопрос ставить на вышестоящий уровень, – отметил тогда Старовойт. Замгубернатор Виктор Карамышев сообщил, что заказчик и подрядчик проведут совещание, чтобы определить чёткие сроки строительства и посмотреть, соответствуют ли они дорожной карте. – Дело в том, что четыре раза объявлялись торги и только с четвёртого раза заявился подрядчик, – добавил Карамышев. В феврале Роман Старовойт сказал, что школа должна открыться к сентябрю 2025 года. 4 ноября читатели «Курских известий» поинтересовались, почему на стройке нет рабочих. В Минобразования региона пояснили, что у концессионера возникли трудности – из-за режима ЧС бригады отказываются работать. Им ищут замену. Но к 1 сентября 2025 года всё будет готово. Однако 9 декабря 2024 года прокуратура Курской области сообщила, что будет контролировать строительство этого объекта. – Завершение работ и ввод объекта в эксплуатацию планировались в конце декабря 2024 года. Как показала проверка, подрядная организация нарушила график строительства, что не позволяет достроить объект в оговорённые сроки. Указанные факты ставят под угрозу реализацию заключённого соглашения. Прокуратура города Курска внесла в адрес подрядной организации представление, в котором потребовала принять конкретные меры, направленные на скорейшее завершение строительства, – сообщили в прокуратуре. По информации «Правда УрФо», Тюменской области тоже предлагали заключить концессионное соглашение с «ПроШкола». Но регион принял решение самостоятельно строить образовательные центры. Новостное агентство со ссылкой на экспертов пишет, что причиной отказа от концессии могли стать определённые условия, когда зачастую речь идёт о кабальных требованиях для регионов. А полномочный представитель Чувашии при Президенте России Алексей Ладыков пояснил, что в их регионе строят три школы по концессии с «ПроШколой» и там тоже перенесли сроки. – Мы продлили сроки ввода в эксплуатацию до 1 июля 2025 года. Это произошло по 30 школам в стране. Вначале планировалось ввести школы до конца декабря 2024 года. Продлили сроки строительства до 1 июля 2025 года. Строительную часть должны завершить в феврале, – цитирует Ладыкова издание «Версия». На стройке уже побывал врио губернатора Александр Хинштейн с главой Рособрнадзора Анзором Музаевым. Хинштейн заметил, что поначалу работы шли довольно высокими темпами, но с августа поэтапно приостановились. – В первую очередь это связано с тем, что сметная стоимость объекта увеличилась ровно в 2 раза и сейчас, предварительно, составляет 4,8 млрд. рублей. При этом область свои обязательства выполнила и перечислила более 800 млн. рублей. В наших непростых условиях регион просто не в силах дополнительно найти такие большие деньги. Причины происходящего носят объективный характер. Увеличилась и площадь объекта: из-за новых требований, расширились коридоры и эвакуационные выходы, выросла наполняемость классов, добавили ещё одну чашу бассейна, а также тир. Свою роль сыграло и увеличение ключевой ставки ЦБ. Конечно, школу обязательно нужно достроить. Каркас уже возведён, деньги вложены, 26% объёма работ выполнено. Договорились с представителями концессионера о корректировке проекта в сторону удешевления, – пояснил новый врио губернатора. Школа на Подводников. Готовность – 79% В микрорайоне Северном уже есть две школы: №61 открыли в 2018 году, а №62 – в 2021 году. Потребность в учебных заведениях там остаётся очень высокой. В июле 2021 года Роман Старовойт заявил о планах построить третью школу в районе улицы Подводников. Сообщалось, что средства на это выделят из федерального и областного бюджетов, а школа будет рассчитана на 1000 мест. Контракт на проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию подписали с АО «Курский завод КПД им. А.Ф. Дериглазова» в феврале 2023 года. Из федерального бюджета в тот год на строительство дали почти 267 млн. рублей, а из областного – почти 40 млн. В 2024 году более 417,5 млн. рублей из федерального бюджета и 577 млн. рублей – из областного. Всего на новую школу предполагали потратить более 1,3 млрд. рублей. Но сумма выросла почти до 1,6 млрд. рублей. После прохождения экспертизы её снизили на 80 млн. Власти обещали построить школу на проспекте Дериглазова на 1000 мест в 2024 году. При этом в мэрии «Курским известиям» сообщили, что срок завершения работ – 30 июня 2026 года и он не менялся. Найти этот контракт на сайте госзакупок нам не удалось. Редакция задавала вопрос мэрии, сколько средств за этот объект уже выплачено генподрядчику, но чиновники его проигнорировали. В феврале 2024 года в правительстве Курской области обсуждали ситуацию со школой. – На объекте выполнен каркас из железобетонных элементов. Завершаются работы по кирпичной кладке наружных стен. Планируется перерасчёт сметной стоимости строительства, с последующим прохождением госэкспертизы. Роман Старовойт дал поручение завершить строительство в максимально короткие сроки, – отметила пресс-служба региональной администрации. 21 сентября 2024 года объект посетил тогдашний губернатор Алексей Смирнов. Удивительно, но он тоже сказал, что объект введут в эксплуатацию в 2024 году, а не в 2026. – Уже выполнены ключевые этапы: установлены внутренние перегородки, почти завершены фасадные и оконные работы. Также ведётся монтаж систем отопления, водо- и энергоснабжения. Общая готовность объекта составляет около 78%. До конца года планируется ввести его в эксплуатацию, – отметил глава региона. По состоянию на 15 ноября готовность объекта, по данным мэрии, составляла лишь 79%. – Подрядчиком принимаются активные меры по досрочному завершению строительных работ и вводу объекта в эксплуатацию. Претензии подрядчику не выставлялись в связи с отсутствием нарушений, – отметили в администрации города. По состоянию на 27 декабря 2024 года информации о завершения строительства не было. Капремонт школы №10 В январе 2024 года власти объявили, что капитально отремонтируют и школу №10. В мае контракт почти на 123 млн. рублей подписали с ООО «Неодизайн Плюс». Сроком выполнения работ назвали 20 августа 2024 года. 11 июля директор школы Оксана Полякова заявила родителям, пришедшим на осмотр школы, что ремонт выполняется в соответствии с графиком. 17 июля на объект выехал глава Курска Игорь Куцак, и, по его мнению, рабочие рискуют не уложиться в график, ведь к тому моменту не было выполнено и половины необходимого объёма работ. При этом Куцак добавил, что на то есть объективные причины. Деньги на ремонт поступили с опозданием, а строители выявили критический износ перекрытий, что усложнило капремонт. Подрядчик обещал ускорить работы. На 1 ноября рабочие провели демонтажные работы, монтаж систем электроснабжения, отопления, водоснабжения, водоотведения, слаботочных сетей, штукатурку стен, стяжку пола в левой и правой частях здания, монтаж кровли, окон из ПВХ и устройство вентилируемого фасада. В мэрии пояснили «Курским известиям», что 17 июля было принято решение о разработке проектного решения по замене перекрытий. – Работы по контракту были приостановлены, срок выполнения работ увеличен в связи с обстоятельствами непреодолимой силы. Плановая дата завершения работ по контракту – до 20.12.2024, – пояснили в городской администрации. 15 ноября работы по капитальному ремонту школы №10 были возобновлены. Готовность объекта тогда составляла почти 63%. – Приняты и оплачены работы на сумму почти 57 млн. руб. Выполнение неучтённых работ, а также обследование и разработка проектного решения по усилению и частичной замене перекрытий, прохождение госэкспертизы проектной документации потребовало дополнительных финансовых и временных затрат, – отметили в мэрии. А 7 декабря на странице Игоря Куцака появилась запись, что капитальный ремонт школы №10 закончен. Пристройка к школе №45 Контракт на капитальный ремонт этой школы, а точнее, на строительство пристройки к ней с 9 кабинетами на 225 ученических мест, заключили с ООО «ПРОМСТРОЙ» в марте 2023 года. Срок выполнения работ – до 1 августа 2024 года. В него рабочие не уложились. 19 декабря Александр Хинштейн посетил стройплощадку. Мэр Курска Игорь Куцак заверил его, что задержка произошла из-за «кривого проекта», за который не заплатили ни копейки муниципальных денег. – Мы с подрядчиком до сих пор судимся за признание проектных работ некачественными. То, что мы видим, это полностью откорректированный проект, переработанный на 80%, – заявил Куцак. Врио губернатора попросил данные по подрядчику и заверил, что свяжется с коллегами из органов власти, чтобы они проверили его. – Это не отменяет вопроса, а как экспертиза наша пропустила это? Вы же сметную стоимость, соответствие всех разделов смотрели. Я понимаю, что мы с вами только начинаем работу. Хочу сразу сказать, у каждой проблемы есть фамилия, имя и отчество, – добавил он. Хинштейн сообщил, что предстоит добиться переноса сроков ввода объекта на 1 сентября 2025 года, чтобы не были отозваны федеральные средства, также нужно включить старый корпус в программу ремонта. В мэрии «Курским известиям» сообщили, что на 15 ноября готовность объекта составляла почти 85% и работы там были приостановлены до утверждения актуализированной проектно-сметной документации. Капремонт школы №18 Вечером 1 апреля 2023 года в школе №18 города Курска произошло частичное обрушение чердачного перекрытия. Это случилось над лестничным пролётом, под ним же – центральный вход в здание. В школе есть ещё две лестницы и три входа. Директор учебного заведения Светлана Медвецкая тогда рассказала «Курским известиям», что реконструкции она добивается уже 14 лет. – Начиная с 2009 года мы обращались в комитет образования с просьбой провести в школе капремонт. Но по результатам экспертизы нам пояснили, что в перечне работ капремонта нет тех строительно-монтажных работ, которые можно сделать в нашей школе, что такие работы можно проводить только в рамках реконструкции. После этого мы стали обращаться в комитет с просьбой выделить средства на проектно-сметную документацию, реконструкция – это дорогое удовольствие. Тогда комитетом руководил Сергей Белкин, но никакого ответа, ни письменного, ни устного, от него не получили. Я лично была у него на приёме. «Будем думать», – пообещал он. А мы не имеем права обращаться в вышестоящие организации, пока нам не ответит комитет. Единственное, чего мы добились – ремонта спортзала в 2009 году, – объясняла директор. В январе 2024 года власти объявили, что в школе №18 проведут капремонт. Уже в феврале был объявлен конкурс, в котором победило ООО «Стройкомфорт ИБ». По информации мэрии, в марте с организацией подписали контракт почти на 162 млн. рублей. Закончить работы обещали 20 августа 2024 года. На время ремонта учеников распределили в 7-ю и 25-ю школы. Ещё до ремонта их отправили на дистанционное обучение. Но и тут подрядчик не уложился в сроки. – В ходе капремонта родители внесли предложение оборудовать в школе пищеблок вместо буфета-раздаточной, предусмотренного документацией. В связи с чем, дополнительным соглашением к данному контракту срок выполнения работ был установлен до 31 октября 2024, – пояснили «Курским известиям» в мэрии. 21 октября на официальной странице школы «ВКонтакте» появилась запись, что родители посетили отремонтированную школу №18. При этом 1 ноября Светлана Медвецкая в интервью ГТРК Вести пояснила, что ремонт подходит к завершению, но есть некоторые недоделки. 15 ноября чиновники из горадминистрации сообщили, что готовность объекта составляла почти 99%. Там добавили, что работы по капремонту школы, предусмотренные контрактом, выполнены и проведены пусконаладочные испытания оборудования. – Заказчик принял и оплатил работы почти на 137,2 млн. рублей. Акты выполненных работ на оставшуюся сумму находятся в стадии оформления. Окончательный расчёт с подрядчиком с полным фактическим закрытием объекта будет произведён в текущем году, – пообещали в мэрии. Как и в случае со школой №10, 7 декабря на странице Игоря Куцака появилась запись, что капитальный ремонт 18 школы закончен. По словам родителей, дети вернулись в учебное заведение в октябре. Параллельно строители завершали работы, но строительные леса снаружи здания ещё не убраны.
