В минувшую среду состоялось заседание парламентского комитета по здравоохранению и социальной защите. Каждая тема разговора важна для жителей региона. В беседе ИА RuNews24.ru депутат Законодательного Собрания области Артем Лобков рассказал, над какими инициативами сегодня трудятся парламентарии.
Эффективность программы «Земский доктор»
Так, депутаты обсудили дополнительные меры поддержки медицинских работников, которые приезжают трудиться в города региона с численностью населения от 50 до 100 тысяч человек. Как отметил Артем Валентинович, с начала 2024 года реализуется ряд новых мер социальной поддержки медиков, которые достаточно эффективно работают.
Так, было привлечено большое количество врачей и среднего медперсонала благодаря региональному проекту «Земский доктор». В чем его суть? В Иркутской области есть города, которые не подпадают под действие федеральной программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», так как их население превышает 50 тысяч человек. Поэтому муниципалитеты могут использовать лишь средства городских бюджетов для привлечения медиков.
Это вызывает сложности, так как у этих городов дотационные бюджеты. Поэтому в прошлом году был разработан закон о создании региональной программы «Земский доктор», которая действует в городах с населением от 50 до 100 тысяч человек.
Под его действие попало три города: Усть-Илимск, Усолье-Сибирское и Черемхово. Как показала практика, именно эта программа наиболее востребована в Иркутской области. Особенно в Усть-Илимске, ведь это самый отдаленный крупный город, от которого до областного центра тысяча километров. Больше всего специалистов было привлечено в лечебное учреждение этого города.
Отметим, что докторам предлагается финансовая помощь в диапазоне от 1 до 2 миллионов рублей, в то время как для среднего медицинского персонала сумма колеблется от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. Прогнозируется, что до конца 2024 года в регион приедут еще 13 специалистов.
На сегодняшний момент денежные средства, которые были запланированы в бюджете на эту программу, уже исчерпаны. При этом те заявки, которые Минздрав получил в 2024 году в рамках региональной программы, были удовлетворены.
«Когда закон разрабатывался действовали одни требования к федеральной программе «Земский доктор», после они были изменены, а в региональном законе осталась старая норма. Если студент, отучился, получил высшее образование по медицинской специальности и вернулся в родной город, то в этом случае он не может претендовать на выплату. Минздрав при реализации регионального закона предлагает внести изменение, чтобы указанные студенты получили такое право», — объясняет Артём Лобков.
Жилье для ординаторов и увеличение выплаты фельдшерам
Также в рамках заседания комитета обсуждалось, как создать благоприятные условия для работы в больницах региона ординаторам второго года. Предполагается, что ординаторы будут работать в больницах Иркутской области, тем самым проходя «максимальную производственную практику». Так как это достаточно большое количество специалистов, то предполагается, что возникнут сложности с их расселением.
«У некоторых муниципалитетов нет возможность расселить ординаторов. Поэтому выходом из ситуации может стать, например, закон о соцподдержке по компенсации арендной платы за жилье. Это будет инструмент, благодаря которому медицинскому работнику будет возмещаться арендная плата. Минздрав так же предлагает расширить механизм данной программы, так как сегодня она действует только на сельские населенные пункты. На комитете было озвучено предложение, чтобы данный вид компенсации действовал и в городах с населением от 50 до 100 тысяч человек» — комментирует депутат Заксобрания Иркутской области.
Кроме того, в регионе существует закон, который распространяется на фельдшеров, приехавших работать в сельскую местность. Это выплата в размере 500 тысяч рублей для приобретения жилья и строительства. Однако эта мера используется нечасто.
«Поэтому одно из предложений Минздрава — увеличить выплату. В этом случае данная мера соцподдержки будет востребована. В целом, учитывая необходимость решения кадрового вопроса в системе здравоохранения, комитет очень плотно работает с Министерством здравоохранения и с Правительством Иркутской области, прорабатывая наиболее эффективные механизмы для привлечения врачей, среднего и младшего медперсонала, в города и поселки региона», — подчеркнул председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Заксобрания Иркутской области.
Решение проблем диабетиков
Важной темой обсуждения также стало снабжение аппаратами непрерывного измерения сахара для детей, которые страдают сахарным диабетом. На сегодняшний день из областного федерального бюджета на эти цели выделяются денежные средства. Однако есть и сложности. Дело в том, что российских аналогов измерителей постоянного мониторинга сахара в крови пока что нет.
«Если по тест-полоскам и глюкометрам есть российский производитель, даже более того, он есть в Иркутской области, то аппаратов непрерывного измерения сахара в России пока не создают. В этом и заключается сложность — это оборудование иностранное. В связи с санкциями сегодня возникают вопросы по закупке и доставке аппаратов для нуждающихся. Поставки затягиваются, а порой и срываются из-за ограничений. Однако на заседании обсуждалось, что сейчас новое оборудование китайского производства проходит разрешительные процедуры. Когда они будут рекомендованы Минздравом России к приобретению, можно будет использовать его в закупках. И, возможно, это определенным образом улучшит ситуацию с поставкой такого оборудования для ребятишек», — комментирует Артём Лобков.
Несмотря на трудности с приобретением импортных средств, больным продолжают предоставлять необходимые инструменты. В связи с ростом цен на оборудование планируется рассмотреть возможность увеличения финансирования из бюджета региона.
Онкологическая помощь пациентам
Обсудили на комитете и вопросы, которые касаются онкологической помощи в Иркутской области. На сегодняшний день в регионе работают Центры амбулаторно-онкологической помощи, которые упрощают возможность получения диагностики для пациентов.
А в отдаленных территориях имеется возможность прохождения диагностики на местах, в том числе химиотерапии. Один из вопросов, который обсуждался на комитете, улучшить эту возможность для отдаленных территорий. Парламентарий убежден: необходимо, чтобы жители Железногорска или Усть-Кута могли получать такую возможность у себя дома, без необходимости ехать в Братск или Иркутск. Поэтому требуется расширение сети ЦАОПов, считает председатель комитета.
Также на комитете поднималась тема обеспечения онкобольных пациентов таблетированными препаратами для лечения рака по льготным рецептам. По словам Артёма Валентиновича, на сегодняшний день, как правило, медикаменты выдаются только в областном онкоцентре. Однако пациентам из разных городов Иркутской области получать препараты таким образом не удобно.
«Иногда это очень длинная транспортная схема. Допустим, человеку из Бодайбо нужно прилететь в Иркутск, чтобы получить комплекс таблеток на курс терапии. А по сути, пьет он их дома. Одно из предложений, которое мы обсудили — это включить таблетки в региональную льготу, а также обеспечить этот вопрос финансированием», — уточняет председатель комитета.
Минздрав и главный онколог Иркутской области предложили упростить получение препаратов в первую очередь двум категориям онкобольных: тем, кому диагностирован рак молочной железы и предстательной железы.
«Одна из задач при обсуждении бюджета на 2025 год: перевести лекарственную терапию онкологии в региональную льготу. Это одно из решений комитета, которое мы рекомендовали правительству. В том числе будем заниматься этим вопросом в рамках обсуждения бюджета», — уточнил Артем Валентинович.
Также существует необходимость в создании трансплантационного центра на базе детского онкологического отделения областной детской клинической больницы. Реализация этих инициатив позволит достичь целевых показателей федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» в рамках национального проекта «Здравоохранение».
«Еще в декабре у нас в регионе проходило тематическое заседание комитета по охране здоровья Государственной Думы. И одна из рекомендаций — организовать на базе областной детской клинической больницы отделение трансплантации костного мозга. Этот вопрос важен. Требуется финансирование для приобретения определенного оборудования. Поэтому одно из предложений, которое мы также внесли в рекомендации: рассмотреть такую возможность правительству. Необходимо открыть отделение и обеспечить возможностью пересадки костного мозга маленьким пациентам», — резюмировал депутат Законодательного Собрания области Артём Лобков.
Вопросы, поднятые на заседании комитета, требуют особого внимания со стороны всех ветвей власти, решение каждого из них – спасение жизней и сохранение здоровья граждан. Именно поэтому комплексная работа законодателей, направленная на повышение качества и доступности медицинского обслуживания в регионе, крайне важна и непрерывна.
